食为政首，农为邦本。河北省唐山市丰南区始终坚持农业农村优先发展总方针，加强总体设计，一张蓝图绘到底，持续投入，久久为功，推动全面乡村振兴迈出新步伐，描绘“农业强、农村美、农民富”的崭新画卷。

　　转型升级，农业提质增效

　　近年来，丰南区严格落实“藏粮于地、藏粮于技”，保障粮食生产和农产品安全。全区实现粮食播种面积56.75万亩，建设标准园16个，高效农业综合生产能力显著增强。按照“一个产业配套一个龙头”的思路，成功引入农业龙头企业5家，谋划实施亿元以上重点农业项目16个，总投资85.4亿元。

　　目前，丰南区已建成“优质粮油、绿色蔬菜、健康水产、生态畜牧、休闲观光”五大产业。“丰南大米”“丰南西红柿”获准注册国家地理标志商标；黑沿子渔港被农业农村部批准入选第一批国家级海洋捕捞渔获物定点上岸渔港。

　　环境整治，乡村面貌提升

　　乡村振兴战略实施以来，丰南区围绕宜居宜业宜游美丽乡村建设，以农村垃圾污水治理、农村改厕、村容村貌提升、农村基础设施和公共服务设施完善等为重点，科学规划了乡村振兴“一带、一线、四区、两组团”布局，实施全域打造，实现“点上出彩、线上成景、全面开花”。唐津运河省级乡村振兴示范区于2019年入选河北省第一批乡村振兴示范区，丰南美丽乡村全域创建率达74%。

　　在开展农村人居环境整治方面，丰南区建立“户清、村集、区运、区处理”的农村垃圾处理模式，实行乡镇保洁、区统一处理的两级市场化运作，实现农村垃圾整治全覆盖。累计完成无害化卫生厕所改造10.9万座，改厕率达90%；建成17座乡镇粪污处理收集站和15个厕所维修服务站，农村粪污监督管理指挥中心基本覆盖全域，有效提升农民群众的生活品质。

　　丰南区扎实推进新时代文明实践中心建设和文化礼堂、村史馆等场所的利用工作，凝聚群众、引导群众，以文化人、成风化俗作用不断显现。

　　持续帮扶，乡村全面振兴 

　　2021年丰南区扶贫开发和脱贫工作领导小组办公室被评为河北省脱贫攻坚先进集体。2022年，全区215户467人脱贫人口人均纯收入18492.91元，同比增长12.5%。

　　丰南区坚决守住不发生规模性返贫底线，持续压实领导责任，严格落实“四个不摘”要求，延续“双组长”工作制和“三级书记”抓巩固拓展脱贫攻坚成果，相继出台19个政策文件延续各项帮扶措施。出台《关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的工作方案》，开展二轮防贫监测集中排查活动，确保全区15个乡镇防贫监测对象排查和帮扶始终保持零遗漏。

　　党建引领，乡村善治出新

　　乡村振兴，必须强化基层基础，推进组织振兴。丰南区探索特色乡村善治之路，坚持“以党建为引领、法治为保障、德治为基础、自治为根本”的乡村治理新模式，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。

　　建立三级党建责任机制，明确丰南区党委基层党建的“主体”责任、乡镇党委的“主角”责任、村党组织的“直接”责任。实施“领头羊”工程，打造唐津运河党建示范带等8个综合党建示范区、65个党建示范点，辐射带动周边380多个村。

　　推广“1511”村级事务民主决策机制，即每年召开一次村民大会，重大事项全村决策；平时事务采取村党组织提议、村“两委”商议、党员大会审议、报乡镇政府审核把关、村民代表会议或村民会议决议“五步决策法”；村务监督委员会列席村民代表会议并现场全程监督；对23项村务及时进行公开。

　　推行平安创建工作机制，建立“六联”协作联动机制。在全区开展“八无”村居创建。实施 “雪亮工程”，1940路视频点位全覆盖，实现乡村视频监控无盲区。

　　数据来源：中共丰南区委宣传部

　　《 人民日报 》（ 2023年01月04日 14 版）

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