人民网北京10月9日电 （记者杨虞波罗）日前，国家广播电视总局发布了《广播电视和网络视听“十四五”发展规划》（以下简称《发展规划》），在总体十二章的规划内容中，从当前的形势与任务到规划指导思想、发展目标，从构建网上网下一体化舆论引导创新体系，到加强优秀作品创作生产传播，从科技创新、安全保障、公共服务、管理优化、国际传播等方面做了重要部署。

《发展规划》提出了“十四五”时期争取实现的主要目标：第一，媒体深度融合发展，一体化、联动式主流舆论格局有效构建。广播电视融合化、高清化、特色化发展，播出机构做强做优取得扎实成效，新型主流媒体集团建设取得突破性进展，广播电视和网络视听舆论宣传同频共振，正面宣传持续做大、主流舆论显著做强、宣传实效深入做优，传播力、引导力、影响力、公信力进一步增强，融为一体、合而为一的全媒体传播格局基本形成。

第二，精品创作有力有效，为实现中国梦提供强大精神支撑。广播电视和网络视听精品创作量质齐升，重大题材作品组织策划能力不断提升，原创能力、创新水平再上台阶，中高端内容产品和服务供给日益充足。个性化定制、精品化生产日益完善，思想精深、艺术精湛、制作精良的新时代扛鼎之作大量涌现。

第三，—公共服务提质增效，智慧广电“人人通”基本实现。“智慧广电＋公共服务”建设深入开展，基本公共服务均等化水平显著提高，面向移动人群的泛在、互动、智能、协同覆盖体系基本建立，网络、平台、终端有效贯通，高清化、移动化、融合化、智能化的新业态新应用更加丰富，人民群众方便快捷享受跨屏、跨网、跨终端的收视和信息服务，基本实现广播电视“户户通”向智慧广电“人人通”升级。

第四，产业高质量发展，成为发展数字经济、扩大内需的强力引擎。广播电视和网络视听产业结构和布局更加合理、产业体系进一步升级、营商环境进一步优化，涌现一批特色鲜明、有较强竞争力和影响力的龙头骨干企业，做强一批集聚引导效应显著的产业基地（园区），打造一批功能融合、服务多元、优势独具的新产品新业态，带动形成新时代大视听全产业链市场发展格局，在拉动文化信息和电子设备消费中发挥中坚作用，成为繁荣文化产业、发展数字经济、扩大内需的强力引擎。

第五，科技创新有效赋能行业发展，智慧广电全业务服务模式基本建立。新一代信息技术在广播电视和网络视听行业深度融合、广泛应用，科技创新持续驱动广播电视迭代升级，广播电视媒体内容生产技术体系优化重构，主流媒体融合传播网、数字文化传播网、基础战略资源网建设取得显著成效，新型智慧广电终端普遍应用，高新视频、全场景视听、云转播、广电 5G 融合服务等新业态在政用、民用、商用领域不断拓展，智慧广电全业务服务模式赋能千行百业数字化智慧化转型。

第六，安全保障和治理能力持续提高，现代化行业治理体系不断健全。广播电视和网络视听行业法律制度和标准体系进一步完善，网上网下统一导向、统一标准、统一尺度的宏观调控能力和管理水平不断提高，指挥调度、态势预警、应急处置于一体的安全播出工作机制进一步完善，互联互通、资源共享和智能协同的监管平台初步建成，行业治理体系对新形势、新技术条件下意识形态领域风险挑战的应对能力显著提升。

第七，国际传播能力显著提升，“走出去”实效切实增强。广播电视和网络视听国际交流与合作广泛开展，讲好中国故事、传播中国声音能力进一步增强，具有自主知识产权的软硬件设备、技术标准等相关产品和服务在国际市场的竞争力和市场份额进一步扩大，全方位多主体多层次的对外传播格局基本形成。

《广播电视和网络视听“十四五”发展规划》全文

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