“将符合条件的传统工艺企业列入中华老字号名录”

“建设非物质文化遗产特色景区”

“在中小学开设非物质文化遗产特色课程”

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近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强非物质文化遗产保护工作的意见》（以下简称《意见》），涵盖健全保护传承体系、提高保护传承水平、加大传播普及力度等方面内容，引发社会广泛关注。

习近平总书记指出，要加强非物质文化遗产保护和传承，积极培养传承人，让非物质文化遗产绽放出更加迷人的光彩。目前，我国共有42个非物质文化遗产项目列入联合国教科文组织非物质文化遗产名录（册），居世界第一。本次《意见》的提出，将把非遗保护及传承发展进一步提上快车道，推动非遗焕发时代活力，奏响创新乐章。

非遗同行，助力绘就全面小康画卷

徐州香包、唐昌布鞋、加牙藏毯……我国非遗资源灿若星河，在经济社会发展中也大有可为。据统计，73%以上的非遗项目保存在传统乡村。在全面建成小康社会之际，如何让非遗惠及更广大群众，为乡村振兴提供更强大动力？

《意见》指出，提高非物质文化遗产保护传承水平，加强分类保护，融入国家重大战略，促进合理利用，加强革命老区、民族地区、边疆地区、脱贫地区非物质文化遗产保护传承。

“要在实施乡村振兴战略和新型城镇化建设中，发挥非物质文化遗产服务基层社会治理的作用，加大脱贫地区非物质文化遗产保护的专业支持，切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。”文化和旅游部有关负责人在解读《意见》时表示。

小手艺带来大产业。2018年，国务院扶贫办、文化和旅游部联合支持设立非遗扶贫就业工坊，助力脱贫攻坚。截至2020年6月，各地已设立非遗扶贫就业工坊超2000所，带动近50万人就业、20多万建档立卡贫困户脱贫。

“将非物质文化遗产保护与美丽乡村建设、农耕文化保护、城市建设相结合，保护文化传统，守住文化根脉”“鼓励建设非物质文化遗产就业工坊，促进当地脱贫人口就业增收”……面对非遗发展的大好前景，《意见》继续从多方面着手，推动更多的“指尖工艺”转化为“小康力量”。

同时，《意见》还提出，要坚持以文塑旅、以旅彰文，在有效保护前提下，推动非物质文化遗产与旅游融合发展、高质量发展。

中国传媒大学艺术管理系主任杨红认为，非遗与旅游融合发展的现实意义已不局限于商品化带来的经济利益，更重要的是利用非遗资源发展乡村旅游等业态，推出一批具有鲜明非遗特色的主题旅游线路、研学旅游产品和演艺作品，赋予文旅消费更多的精神效益。

文化兴国运兴，文化强民族强。文旅部有关负责人表示，“要持续推动非物质文化遗产融入现代生活，主动融入和服务国家战略，切实发挥非物质文化遗产在促进经济发展、城乡建设、社会治理、民生改善等方面的积极作用，为全面建设社会主义现代化国家提供精神力量。”

别开生面，创新发展擦亮非遗品牌

惟保守也，故永旧；惟进取也，故日新。非遗保护和传承，绝不是简单的“复制粘贴”，而应具备匠人之心、创新之意。

正因为创新的重要性，《意见》指出，要继续实施中国传统工艺振兴计划，加强各民族优秀传统手工艺保护和传承，推动传统美术、传统技艺、中药炮制及其他传统工艺在现代生活中广泛应用。同时，“将符合条件的传统工艺企业列入中华老字号名录”。

近年来，各地深入挖掘优秀非遗资源，与现代设计巧妙结合，一系列文化创意产品不断涌现，成为年轻人追捧的“国潮”，拉近了非遗和公众的距离。

中国民俗学会荣誉会长刘魁立表示，如今，非遗记录、传承和传播的手段都出现了前所未有的变化，“数字技术尤其是录音、录像使非遗记录变得更加真实和完整，一些以往难以用语言、文字描绘和记录的元素可以得到更好呈现，非遗传播的渠道和方式也不断拓展，广泛动员起社会力量，提升了整个社会对非遗保护的关注、热爱和参与。”

直播销售、宣传展示、云上课堂……互联网、大数据、人工智能、虚拟现实等新技术的发展，为非遗插上了翅膀。在今年文化和自然遗产日再度启动的“云游非遗·影像展”中，2000余部非遗传承纪录影像、非遗题材纪录片等在线公益性展播，让广大民众足不出户即可感受到非遗的无穷魅力。

“要坚持守正创新，坚守中华文化立场、传承中华文化基因，尊重非物质文化遗产基本内涵，弘扬非物质文化遗产当代价值。”文旅部有关负责人表示。

正如习近平总书记所说，“努力实现传统文化的创造性转化、创新性发展，使之与现实文化相融相通，共同服务以文化人的时代任务。”坚持创造性转化、创新性发展，对非遗传承发展、点亮人民美好生活来说至关重要。

活态传承，营造非遗保护良好氛围

非遗是以人为核心、以生活为载体的活态传承实践。截至今年7月，我国已经有超3000名国家级非遗项目代表性传承人。然而，文旅部有关负责人表示，在工业化、城镇化背景下，目前一些项目的传承存在困难，依然存在后继乏人的问题。

对此，《意见》提出，实施中国非物质文化遗产传承人研修培训计划，进一步提升传承人技能艺能。加强传承梯队建设，促进传统传承方式和现代教育体系相结合，拓宽人才培养渠道，不断壮大传承队伍。

正如中国民间文艺家协会名誉主席、天津大学冯骥才文学艺术研究院院长冯骥才在接受人民网采访时所说，“文化遗产保护不能只依靠新技术，更重要的是我们对文化遗产发自心底的关注和热爱。”只有具备足够的社会受众和群体基础，非遗才会有强大的生命力。

当前，在宣传助力之下，已有越来越多的学校与社区加入到相关教育及科普活动中，为非遗保护与传承营造了良好的社会氛围。

《意见》提出，“将非物质文化遗产内容贯穿国民教育始终，构建非物质文化遗产课程体系和教材体系”“提升乡土文化内涵，建设非物质文化遗产特色村镇、街区”……一系列细则，将为非遗进校园、进社区继续添砖加瓦。

此外，文旅部发布的《“十四五”文化和旅游发展规划》提出，建设30个国家级文化生态保护区。《意见》也从相关方面进行了衔接，明确要继续推进文化生态保护区建设，并促进文化生态保护区建设与国家文化公园建设有效衔接。

文旅部有关负责人表示，“设立文化生态保护区，是我国独具特色的非物质文化遗产保护制度。目前，已设立了23个国家级文化生态保护（实验）区，对非物质文化遗产及其得以孕育、发展的文化和自然生态环境进行整体保护。”

“从民间来，到民间去”。非遗传承体验设施是传承和传播非遗的重要阵地。据了解，目前中央预算内投资已安排经费约14亿元，支持各地建设了190个非遗保护利用设施。但在建设过程中，还存在着建设管理制度不够健全、设施类型和功能比较单一、社会资金参与不够等问题。

为此，《意见》对非遗传承体验设施的建设类型、主要功能等作出规范，提出要形成包括非物质文化遗产馆、传承体验中心（所、点）等在内，集传承、体验、教育、培训、旅游等功能于一体的传承体验设施体系。鼓励社会力量兴办传承体验设施。

刘魁立也认为，每个类别的非遗项目都有着与其他类别不同的特点，“开展非物质文化遗产保护工作，要‘因类制宜’采取有针对性的措施，这样才能真正取得保护的实效。”

一个国家、一个民族的强盛，总是以文化兴盛为支撑的。植根于中华大地上的非物质文化遗产，是深融于中华民族血液中的文化印记。此次《意见》的出台，对于传承弘扬中华优秀传统文化，建设社会主义文化强国具有重要意义。面向未来，我们要珍惜非遗保护的时代机遇，把老祖宗的技艺和智慧保护好、传承好、发展好，让古老的非遗在现代社会中焕发光彩，涵养出更加深厚的文化自信。

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