昨天，市商务局召开全年商务工作会议，总结“十三五”时期和2020年商务工作，明确“十四五”时期发展重点，部署2021年重点任务。记者从会上获悉，2021年北京市场总消费的目标是增长7.5%左右，其中社会消费品零售总额增长5%左右，餐饮业营业额增长7%左右，商务服务业营业收入力争增长12%左右。

　　市商务局局长闫立刚表示，今年是“十四五”开局之年，做好商务各项工作意义重大。2021年，北京将从推进“两区”和服贸会平台建设、推动消费高品质发展、稳住外贸外资基本盘、提升服务和保障水平、增强商务工作效能五个方面着力推进商务工作。

　　据介绍，2021年，北京将推进“两区”和服贸会平台建设，打造改革开放的“北京样板”。其中，将探索推进跨境服务贸易负面清单管理模式在京落地；推动“两区”立法，狠抓“两区”建设251项任务实施，推出制度创新清单，推动自贸试验区各组团实施方案、各区各部门工作方案落实。到2021年8月国务院批复一周年时，“两区”建设要形成巩固性成果，2021年年底前基本完成本轮开放改革任务，推出一批符合国家战略需要、带动性强、自身禀赋好的创新制度。

　　在推动消费高品质发展方面，北京将优化商业设施、粮食产业空间布局，研究在京东北、京西北、京西、京南、京东地区规划区域消费中心，推进环六环粮食综合应急保障中心建设。同时，有序推进昌平回龙观龙泽、通州环球影城等商圈建设，完成商圈改造提升三年行动计划确定的22个传统商圈改造任务，研究新一轮商圈改造提升计划；持续推进15家传统商场“一店一策”试点企业的升级改造，将购物中心、专业专卖店纳入“一店一策”改造范围；完成王府井步行街国家级示范步行街评估，启动前门大栅栏国家级改造提升步行街试点工作；推进大型农产品批发市场建设，北京鲜活农产品流通中心建成开业，规范提升10个菜市场样板。

　　北京还将鼓励各区发展生活服务业特色小店，引导连锁超市在社区新建直营门店；鼓励发展社区便民商业新模式，探索设立移动餐饮售卖车、智能厢式便利设施等非固定网点，规范蔬菜直通车管理。今年还将实施早餐提升行动，启动系列“+早餐”计划，利用更多便民商业设施和电商平台，增加和优化早餐服务。连锁便利店发展方面，今年将实现每百万人口拥有连锁便利店（社区超市）300个左右，连锁化、品牌化、规范化的基本便民商业服务功能实现城市社区全覆盖。

　　稳住外贸外资基本盘，全面深化服务贸易创新发展试点，推动数字贸易试验区建设也是今年北京商业发展的重要任务。将支持海淀区中关村软件园打造数字贸易港和数字经济新兴产业集群，支持朝阳区金盏国际合作服务区打造数字经济和贸易国际交往功能区，支持自贸试验区大兴机场片区打造数字贸易综合服务平台。积极争取跨境数据流动在北京试点，探索符合北京实际的数字贸易统计方法。

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　　“十三五”累计建设提升便民商业网点6600多个

　　记者从昨天的北京全年商务工作会议上获悉，“十三五”时期，北京商务发展走过了极不平凡的五年。消费结构实现历史性跨越，消费持续保持北京经济增长第一拉动力的地位。同时，对外贸易质量持续提升，双向投资规模屡创新高。

　　在消费方面，北京市场总消费规模提前实现“十三五”预期目标。消费升级特征明显，服务消费在总消费中的占比超越商品消费，网上零售额与社会消费品零售额的比率提升10个百分点以上，全市居民恩格尔系数持续降低。消费扶贫带动27万贫困户增收脱贫。

　　“十三五”时期，北京市场疏解和生活性服务业品质提升工作全面深化，累计疏解提升市场和区域性物流中心781个，动物园、大红门、天意等重点市场按时完成疏解任务。累计建设提升蔬菜零售等八大类基本便民商业网点6600多个，基本便民商业服务功能城市社区覆盖率达到98%。

　　在对外贸易方面，北京对外贸易质量持续提升。货物进出口额提前一年达到“十三五”预期目标，在全国省区市排名始终保持前5位。“双自主”企业突破800家，“双自主”企业出口占比较“十二五”末提高9个百分点。服务贸易创新发展，知识密集型服务进出口占比有望达到44%，较“十二五”末提高约10个百分点。服务进出口额在全国省区市名列前茅。

　　“十三五”时期，北京双向投资规模屡创新高，累计实际利用外资超过800亿美元，年均利用外资较“十二五”时期提高超过80%。累计境外直接投资超过400亿美元，较“十二五”时期提高50%以上，覆盖“一带一路”沿线42个国家。

　　本市口岸经济体系也更加完善。北京大兴国际机场航空口岸正式对外开放，北京大兴国际机场综合保税区获批，北京口岸海关监管年度进出口货物突破1.1亿吨，形成了“双枢纽”空运口岸、1个铁路口岸、2个综合保税区、3个口岸功能物流园区的口岸经济功能区体系，为首都城市战略定位特别是国际交往中心建设提供了有力支撑。（记者 马婧）

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