【建真言 谋良策】

今年政府工作报告指出，加强和创新互联网内容建设。相较于知识产权保护已取得显著成果的音乐、影视、游戏等下游领域，作为重要IP源头和互联网重要内容的网络文学，依旧面临着复杂的盗版侵权形势。在盗版侵蚀下，作家的创作热情受到打击，现实题材、科幻题材等一批创新题材发展受阻，危及百花齐放的内容生态，对整个数字文化产业造成不利影响。同时，盗版平台还存在大量违规内容、低俗内容，危害用户特别是青少年群体的身心健康和信息安全。

当前，网络文学盗版治理进入新阶段，面临的问题主要集中在新技术滥用、搜索引擎和应用市场盗版泛滥等方面。建议相关主管部门出台有关要求，明确搜索引擎、浏览器等网络服务商在接到权利人对单一网站投诉的侵权作品量累计达到一定数量后，不仅应履行“通知—删除”义务，还要对重复侵权的盗版站点采取屏蔽搜索显示等主动过滤措施，切断盗版传播途径。

应用市场已成为盗版网络小说App的重灾区。建议相关主管部门加强应用市场的事前事中事后审核。事前，应用市场可以向工商部门申请，通过事先审查方式减少侵权冒用者，并且简化投诉材料，方便权利人进行投诉；事中，应用市场应建立对开发者的定期审核机制，特别是在接到权利人投诉后，要主动沟通开发者核实问题，尽快下架侵权App或侵权作品；事后，要持续完善版权审核制度，对被反复投诉的开发者出台封禁账号等必要措施，避免重复侵权的行为发生。

同时，深化政企协作力度，应用区块链、大数据、人工智能等技术手段，共建高效运行的网络文学版权管理机制。相关主管部门可充分利用这一管理机制，聚合网络文学生态力量，帮助权利人快速解决版权保护纠纷，并与司法机构协作，从发现盗版侵权线索到投诉举报再到屏蔽下架或起诉维权，形成高效的监管与司法联动体系。

（本报记者刘江伟采访整理）

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