郭冠华
全国政协委员、中国版权协会理事长阎晓宏。受访者供图
“建设社会主义文化强国，我们将越来越依靠包括版权在内的智力成果的使用。”2021年《政府工作报告》中提出加强知识产权保护，全国政协委员、中国版权协会理事长阎晓宏接受人民网专访，讲述加强知识产权保护对文化发展的重大意义。阎晓宏表示，“‘十四五’时期，知识产权的价值更高更大。我们需要有一个更好的创新环境，因此需要继续加大知识产权保护力度。”
“十四五”时期 创新与知识产权价值更高
人民网：今年《政府工作报告》中提出加强知识产权保护。版权作为知识产权的重要组成部分，对建设社会主义文化强国有哪些重要作用？
阎晓宏：“十四五”开局之年，在以创新引领高质量发展的新征程中，智力成果起到了重要作用。建设社会主义文化强国，我们将越来越依靠包括版权在内的智力成果的使用。
我们文化发展基于两个条件，一个是要有好的作品，第二是好的作品要有好的传播能力。这里就要有激励的制度，让好作品能够受到尊重，受到保护，能够获得相应的报酬，使得创作者有能力再次投入创作。版权保护不是一个泛泛的口号，它关系到作家和作品使用者创作和发展的重要问题，也是关系到国家创新能力、文化繁荣发展的重要问题。
如今，中国进入提质增效的新时代，中国的知识产权也进入了创造、使用、管理和保护并重的阶段。“十四五”时期，知识产权的价值更高更大。我们需要有一个更好的创新环境，因此需要继续加大知识产权保护力度。
人民网：《中华人民共和国著作权法》第三次修订后将于2021年6月1日起施行。这次修订工作主要解决了版权领域的哪些问题？
阎晓宏：这次修订，我觉得是进入新时代后一次主动的、幅度比较大的修订。新修订的著作权法强调了对于智力成果的保护，并将“电影作品和以类似摄制电影的方法创作的作品”改为“视听作品”，既与国际通行表述相衔接，更是适应因技术发展而产生的诉求。
本次修订加大了著作权行政部门的查处权、罚没权。比如，将法定赔偿额上限提高至500万元，这对惩治侵权盗版行为、保护权利人的知识产权具有重要意义。
严打网络侵权 推动版权事业的长足进步
人民网：今年春节期间，《你好，李焕英》等院线电影在国内影院上映的同时，网络上出现了下载播放链接。如何解决盗版难题？
阎晓宏：随着数字网络技术的不断发展，网络侵权新情况不断出现，一些未经备案的小网站，特别是一些服务器设在境外的网站，让大批优质的中国版权作品在海外遭受各种盗版侵权。
中国连续多年开展打击网络侵权盗版行为，目前大环境已经得到改善，但我们不能止步于此。必须严厉打击恶意侵权、非法牟利行为，不仅要加强行政查处和赔偿金额，更要根据情节恶劣程度进一步追究刑事责任。
人民网：能否介绍一下我国在知识产权保护方面取得的成就？
阎晓宏：近年来，我国版权保护力度不断加强，相关法律法规更加完善，公众的版权意识显著提升。版权事业的长足进步，为推动经济发展、科技进步、文化繁荣发挥了重要作用。为打击网络侵权盗版，自2005年以来，国家版权局会同相关部门连续开展“剑网”专项行动，取得了重要成效。
人民网：《视听表演北京条约》生效已经快一年了，作为该条约其中一位亲历者和组织者，能否谈谈该条约的意义以及对文化产业的影响？
阎晓宏：这应该说是新中国历史上第一个以中国城市而且是首都北京命名的国际知识产权条约，体现了国际社会对近年来中国版权工作成绩的充分认同。
在此之前，国际条约对表演者形象的保护是不够完整的。《视听表演北京条约》出台后，平衡了表演和表演者的权利，还规定了一些表演者可以单独行使的权利，有利于进一步激发表演者的创造活力。
当下文化产业发展空间极大，人们对精神产品的消费呈现剧增的态势。《视听表演北京条约》的生效，为文化产业的进一步发展注入活力。只有表演者的权利得到更好的保护，公众才能享受到更多新的文化产品，文化产业才得以实现良性循环。
